尊敬的李红旺委员：

您提出的《关于应尽快调整春节燃放政策的提案》已收悉。作为烟花爆竹安全监管部门之一，我局高度重视，结合职责分工组织相关科室认真研究，现就有关情况答复如下：

感谢您对我市烟花爆竹相关工作的支持。您的建议分析了烟花爆竹燃放对我市的积极影响，并针对我市实际情况提出具体性建议，对我市烟花爆竹禁、限放政策制定具有重要参考价值。

一、安阳市现行烟花爆竹禁放政策的实际情况

（一）上级有要求。河南省生态环境厅在空气质量研判会上明确强调，安阳等地还是要坚持全域禁放。

（二）环保有需要。烟花爆竹燃放属未经处理的低矮面源，短时间内会在近地面聚集大量颗粒物和气态污染物，扩散条件稍有不利，会迅速形成长时间污染过程。譬如，2024年除夕18时全市空气质量以良为主，烟花爆竹燃放2个小时后，21时空气质量迅速恶化至严重污染。此外，仅除夕、初一、初五、十五、十六5天，拉高全市PM2.5、PM10年累计浓度1.5微克/立方米左右。

（三）安全需防范。2006年1月29日14时，河南省林州市已停产整顿的临淇镇梨林花炮有限公司库房发生爆炸，爆炸引起天爷庙房屋倒塌，老君庙部分房屋坍塌，造成36人死亡，48人受伤，其中8人重伤；2014年12月7日，安阳市安东新区高庄乡朱家营村一鞭炮作坊发生爆炸事故，共造成6人死亡。伤亡十分惨重、教训十分深刻。

二、安阳市烟花爆竹政策的制定权限

根据《烟花爆竹安全管理条例》第二十八条：“燃放烟花爆竹，应当遵守有关法律、法规和规章的规定。县级以上地方人民政府可以根据本行政区域的实际情况，确定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种类。”规定，各县级人民政府有权决定本行政区域内烟花爆竹禁、限放政策。

三、安阳市烟花爆竹政策的修改可行性

由于我市空气质量较差，在全国规定的168所城市里长期排名倒数，环保压力非常大，因此各县（市、区）人民政府采取的较为严格的管控措施，并不属于“违法、无效的土政策”。相信随着我市大气污染防治工作的持续开展，空气质量将逐步变好，我市烟花爆竹相应管控政策也会适时转变。

感谢您对烟花爆竹工作的关心与支持！

联系单位及电话：市应急管理局危化科，0372-3391689。

2025年5月7日

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