为进一步规范安全生产行政许可审查工作,深化“放管服”改革成效,2025年2月20日,市应急管理局党委委员、副局长肖冀带队赴滑县开展危险化学品经营许可委托审查专项指导。滑县应急管理局主要负责同志、分管负责同志和危化科、审批科骨干及8家重点企业代表共同参与座谈交流,通过政策研讨、案例剖析、现场答疑等方式,推动形成标准化、便民化、规范化的审查工作机制。
聚焦三项提升,夯实审查工作基础
座谈会上,市局指导组重点围绕“程序-服务-标准”三大维度展开指导:一是明确“清单式”审查流程,将危险化学品经营涉及的不同申请类型、特别是高频事项的受理条件、材料清单、办理流程形成标准化指导册;二是创新“审查”服务模式,对延期换证等高频事项开展集中核验通道,压减申报审查时限;三是明确开展“随机”复查机制,按照一定比例对经营许可委托审查事项开展质量抽查,持续纠正审查标准偏差问题。
破解新兴难题,形成统一审查标准
针对加油站新增充电桩安全评估、柴油储罐变更为汽油储罐、地址细化等等新兴、特殊事项,指导组与参会企业双方开展“解剖式”研讨。结合某加油站增设充电桩案例,明确需同步满足《电动汽车充电站设计规范》与《加油站作业安全规范》等法律法规要求;针对柴油储罐改储汽油问题,要求企业加强与商务部门和委托的设施设计、安全评价等第三方机构沟通,明确了统一的办理流程。最终对多个特殊事项形成统一审查程序和标准。
深化政企互动,打造服务新生态
“这次指导既帮我们厘清了增加充电桩后怎么确定安全条件符合的合规性程序,又解决了储罐改造中防爆等级变化匹配的技术难题。”某石化企业负责人在交流中表示。在指导座谈期间同步收集县级监管部门和企业诉求2条,针对反映集中问题市应急管理局将专题研究。
指导座谈会最后,肖冀强调:一是县级应急部门要严把审查安全关,对危险化学品经营许可事项实行“材料审查+现场核查”双轨机制;二是企业要对照座谈会培训要求,全面细致梳理完善安全管理制度并严格执行,特别是对高低压电工、动火作业等外委单位施工人员,必须落实“一人一档”资质审核和岗前安全培训;三是属地要研究定期开展许可企业“回头看”,重点检查制度执行、人员管理、设备维护、隐患排查等情况,对整改不到位的企业纳入重点监管名单。
下一步,市应急管理局将努力建立跨市县会商、典型案例通报、季度培训制度,积极开展“优秀审查案例”评选,持续提升行政审批服务效能,为市场主体提供更优质的安全生产营商环境。(供稿人:王海涛)
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