尊敬的鉴玉峰委员：

您提出的关于“关于加强应急队伍专业化建设，提供安全生产管理能力”的提案收悉，现答复如下：

安全是发展的基础，是工作的底线红线更是高压线。各级承担安全生产职责的部门肩负着特殊使命和任务，担负着防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故、保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要职责。

我市高度重视安全生产工作，为进一步夯实全市安全生产基层基础，我市正在采取以下措施从源头上防范化解重大安全风险，确保全市安全生产形势持续稳定。

一是充实县级监管力量。通过公开招聘等方式增强安全生产监管、综合行政执法、消防执法等重要领域力量，培养高水平安全工程人才、专业技术人才和科技研发人才队伍，据了解，目前，市、县两级应急、消防、住建等部门正在陆续组织开展事业单位招考，预计6月底前可以上岗。

二、加强安全监管能力提升。县（市、区）每季度对乡镇（街道）应急办工作人员、村（社区）“两员”开展1次教育培训；每半年对乡镇（街道）应急办工作人员进行集中培训。结合乡镇（街道）开展综合行政执法工作，将消防执法权赋予应急管理办公室人员或由乡镇（街道）综合执法机构向应急管理办公室派驻人员实施，形成检查、查处、督改工作闭环。据统计，目前，全市范围内正在对相关从事应急管理人员进行培训。

三、组建安全生产专家库。目前，市安委办已完成79名市级安全生产专家库的组建，并印发通知，将专家名单向社会予以公示，为构建“领导+专家”“执法+专家”的监管执法检查模式打下坚实基础。

四、提升监测预警能力。建立区域安全风险监测预警和信息发布机制，实现重点区域安全风险早期预警信息发布；加强安全生产风险监测监控系统建设，实现化工企业、重点场所、重大危险源安全风险在线监测预警；各部门接入企业安全管理信息化平台数据，实现分级分类实时监测、动态评估和及时预警，随时开展线上线下协同巡检。目前，我市此项工作正在开展，预计在4月底初步实现相关功能。

五、健全经费保障机制。各级财政按照财权事权与支出责任相匹配的原则，出台相关财政政策；加大对安全生产领域的资金投入，用于安全生产基础设施及装备建设、宣传教育培训、表彰（举报）奖励、应由政府统筹的重大隐患治理、应急演练、联合执法等工作，确保落实市、县、乡三级安全生产监管工作所必需的经费。

下一步，我市将持续推进安全生产治理体系和治理能力现代化建设，防范化解各类安全风险，从根本上消除事故隐患，坚决遏制重特大事故，为建设现代化区域中心强市提供坚定的安全保障。

2023年4月7日    

联系单位：安阳市应急管理局

联系电话：0372-3391617

联 系 人：寿峰辉

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