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安阳市人民政府安全生产委员会办公室关于切实做好2018年元旦春节和全省“两会”期间安全生产工作的通知

 

安委办〔2017〕94号

各县(市、区)人民政府,市政府安委会各成员单位:

2018年元旦、春节即将来临,省“两会”也将于1月下旬召开。为贯彻落实省政府安委办《关于切实做好2018年元旦春节和两会期间安全生产工作的通知》(豫安委办明电〔2017〕53号)及有关领导批示要求,切实加强我市安全生产工作,有效防范和坚决遏制各类生产安全事故,确保人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日,现就有关事项通知如下:

一、强化安全生产责任,狠抓安全防范措施落实

岁末年初历来是安全生产的关键时期。一些地方和企业赶工期、抢进度意愿强烈,突击生产、超负荷运转现象突出,加之近期煤炭、建材、化工等原材料价格上扬,交通运输繁忙,违法违规现象极易“回潮”,引发生产安全事故。“两节”期间群众出行和大型文娱活动、集会等增多,同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响,诱发事故的因素增加。各县(市、区)、各部门、各单位要保持高度警觉,要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势和做好“两节”期间安全生产工作的重要性、艰巨性,按照国务院安委会及省委省政府、市委市政府的工作部署,进一步强化红线意识、风险意识和责任担当,严格落实党委政府领导责任、部门安全监管责任和企业安全生产主体责任,以铁的决心和措施坚决防范遏制生产安全事故发生。

二、针对节日特点,切实加强重点行业领域安全监管

各县(市、区)、各部门、各单位要针对节日期间生产、生活、出行等活动及气候特点,切实加强重点行业领域的安全监管。要加大道路交通、水上交通安全监管执法力度,严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶、非法载客以及违规冒险等严重违法违规行为。要统筹做好春运安全工作,落实公路、铁路、车站等安全措施,加强恶劣天气下安全管理、疏导管控和应急保障,确保安全有序。要督促建设、施工等企业进一步加强安全管理,深入细致对在建道路、桥梁、房屋等重点建设项目工地进行安全检查,坚决杜绝盲目赶工期、抢进度施工行为,严防坍塌、坠落、起重机倒塌等事故。严格“跨年夜”等大型集会、商业促销和群众自发活动的安全管控,严防拥挤、踩踏等伤亡事故;深入排查劳动密集型企业、学校、宾馆饭店、商场、市场、娱乐场所、社会福利机构和“三合一”“多合一”等人员密集场所的消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭和违规住人等消防安全隐患,强化安全管理,防范和遏制各类火灾事故发生。强化对烟花爆竹运输、仓储、经营、燃放等各环节的安全监管和专项检查。

三、加大执法监察监督力度,严厉打击非法违法行为

各县(市、区)、各部门、各单位要进一步加强安全生产监督执法和督查检查,采取“四不两直”执法方式,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施,确保监管责任和主体责任落实到位。要切实加强对节日期间停产、节后复产企业的安全监管监察,督促高危行业企业制定并严格落实节日期间停产检修作业和节后复产安全保障措施。要按照“谁验收、谁负责”原则,严格执行复产验收制度,严厉打击未经验收或验收不合格擅自复产复工行为。要全方位开展安全生产打非治违专项行动,全面发动,广泛动员,大力排查整治非法违法经营建设储存等行为,确保不留死角和盲区。要坚持问题导向,全面排查、精准打击、严惩重罚,对排查出的各类非法违法生产经营建设行为,立即查处,坚决取缔。

四、加强宣传教育和应急值守,提升应急处置能力

各县(市、区)、各部门、各单位要充分发挥安全生产预警和应急协调联动机制的作用,加强灾害性天气、地质灾害等预测预报和人流、车流监测,及时发布预警信息。要加大安全宣传教育的工作力度,充分利用互联网、广播电视、报纸、微信等媒体广泛进行安全提示,督促指导企业、社区落实安全防范措施。“两节”期间正常生产经营的企业要加强员工特别是重点岗位人员安全管理和教育,开展有针对性的安全培训。要进一步健全完善应急预案,抓好企地衔接,做好救援队伍、装备、物资等应急准备。要加强值班值守,严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,一旦发生事故或险情,快速响应、有效应对、及时处置。

2017年12月27日