为深入贯彻市委、市政府“我为强市建设做贡献”大讨论活动精神要求，真正使“大讨论”活动在应急管理工作中落地见效，市应急管理局找准强市建设与应急管理结合点，创新将“大讨论”活动与业务工作深度融合，聚焦防灾减灾救灾重点任务，在全系统深入开展“强市建设我先行”系列活动。

一、压实防灾减灾救灾责任。为强化责任担当，落实主体责任，市应急管理局全面推动“三管三必须”监管责任落实，围绕《市减灾委2024年工作要点》，制定县（市、区）和市减灾委成员单位的《防灾减灾救灾责任清单》，梳理县（市、区）政府重点任务18项，39家成员单位重点任务157项，对县（市、区）和成员单位分别按照月度和季度开展防灾减灾救灾工作考核，进一步压紧压实责任。对形成地方经验、获得各级荣誉的，给予奖励分值；对不认真落实工作、重点任务没有进展的，进行扣分，纳入年度考核内容，确保了全年防灾减灾救灾重点工作的顺利开展。

二、持续强化应急管理体系建设。严格落实《关于加强基层应急管理体系和能力建设的实施意见》和事前预防夯基工程建设，市、县两级应急队伍建设得到空前强化。乡镇（街道）成立应急委，设立应急办，“一办一队一库一平台”和村级“一站两员一队”得到全面落实。持续强化社会救援队伍作用。农业农村部首支应急飞防大队在安阳组建，承担突发性农作物病虫害防灾减灾任务；内黄县19个乡镇全部设置救援分队；北关区联合救援队的救援任务不仅覆盖全市，还向外省市扩展，赢得好评。

三、不断提升基层防灾减灾救灾能力。积极营造浓厚宣传氛围。加强防灾减灾预警信息风险研判、发布、播报，今年以来，共组织风险形势分析研判3次，发布监测预警信息28期。认真组织相关科普知识宣传，不断提升群众安全防范意识和自救互救能力。下步将充分利用“5.12”全国防灾减灾日、国际减灾日、“安全生产宣传月”，开展形式多样、内容丰富的防灾减灾宣传活动。积极开展综合减灾示范社区创建活动。出台奖补措施，对综合减灾示范社区实施物资奖励，努力提高基层创建积极性。今年2月份组织了奖励物资发放仪式，对去年6家获得省级综合减灾（安全）示范社区的单位发放了应急灯、雨衣、救生衣等防灾减灾救灾物资，价值2万元。全市积极申报地震科普示范学校，持续推进“安全家园”项目，不断提升基层防灾能力和应急水平。

四、创新抓好灾害防治措施落实。一是强化技术支撑。市减灾委办公室筛选95名专家组建市减灾委专家库，建立应急救援系统专家库，吸收水下搜救、水上抢险、现场急救等专业领域救援人才180余名，提供技术力量支持。二是重点工作先试先行。持续推进应急预案体系先期试点和巨灾保险试点工作，高标准完成突发事件总体应急预案和专项应急预案修订，形成较为完备的应急预案体系。7家保险公司组成巨灾保险共保体，为全市人民群众持续提供人身伤亡及住房倒损风险保障。三是持续完善数字化可视化防汛、应急统一指挥平台。全市整合水利等7个部门信息，互通共享雨情、水情、工情等8类信息数据资源，实现防汛抗旱“一张图展示、一站式查询、一体化监视”，为科学应对灾害提供有力的技术支撑。

通过系列活动的开展，切实把“大讨论”活动转化为推进全市创新发展的实际成效。“强市建设我先行”，每个应急人都是主人翁、都是划桨手、都是追梦人，下步市应急管理局将进一步统一思想、提高认识、开阔思路、勇于进取，坚持“拼”字当头、“干”字为要，奋力开创现代化区域中心强市建设新局面，为推进中国式现代化建设安阳实践作出积极贡献！（供稿人：张召成）

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